Состояние отрасли:

- Высокий износ оборудования и тепловых сетей, предельно высокий уровень потерь тепла.

- Слабое управление и неразграниченность полномочий и ответственности в коммунальной энергетике.

- Отсутствие перспективных схем развития систем теплоснабжения.

-Дефицит финансовых средств в местных бюджетах на модернизацию систем тепло-снабжения.

Факторы, определяющие перспективы отрасли:

- Темп развития жилого фонда в стране.

- Масштабы роста промышленного производства, прежде всего теплоемких отраслей.

- Направления и этапность реформирования ЖКХ.

- Обеспечение развития действующих систем централизованного теплоснабжения с максимально возможным использованием комбинированного производства электрической и тепловой энергии.

Необходимо:

- Организовать государственное управление этой сферой деятельности и иметь единый орган контроля и мониторинга.

- Обеспечить коммерческую эффективность всей сферы теплообеспечения населения и национальной экономики.

- Сформировать правовую и хозяйственную основы для объединения тепловых сетей АО-энерго и муниципальных образований в единое предприятие (от коллекторов источников тепла до конечных потребителей). В рамках реформирования ЖКХ созданы организационные структуры, ответственные за оказания коммунальных услуг по теплоснабжению.

- Обеспечить приоритет производства и внедрения нового отечественного надежного и экономичного теплогенерирующего и теплоиспользующего оборудования и средств управления.

- Ввести системы дифференцированных тарифов на тепловую энергию с выделением ставок за мощность и энергию, а также тарифов по объемам потребления, времени года, числу часов использования максимума нагрузок, по городам и отдельным источникам с целью исключения перекрестного субсидирования.

- Обновить, расширить и при необходимости создать заново нормативную базу, реализующую решение проблем теплоснабжения.